La Pretutela de Personas con Discapacidad por Entidades Privadas

Índice

CAPÍTULO I. La protección de personas con discapacidad por entidades privadas. La pretutela
I.1.              Introducción
I.2.              La pretutela
I.3.              Aproximación al concepto de pretutela desde el punto de vista de la práctica de las entidades tutelares y desde un punto de vista doctrinal
I.4.              Principales problemas para delimitar la figura de la pretutela
                     I.4.1. La iniciativa o propuesta de pretutela. Posible tratamiento diferenciado de las pretutelas en atención a su origen: pretutela iniciada a instancia de una autoridad pública pretutela iniciada a instancia de un particular
                     I.4.2. El inicio y el fin de la relación pretutelar
                     I.4.3. Pretutelas iniciativa de particulares. El acuerdo de pretutela
                                 I.4.3.1. Partes del acuerdo de pretutela. ¿Pretuela familiar o pretutela privada?
                                 I.4.3.2. El contenido del acuerdo de pretutela. Concepción estricta o amplia de la figura de la pretutela
                     I.4.3.3. Breve crítica al término pretutela
I.5.              Plan de esta obra. Principales cuestiones objeto de estudio
 
CAPÍTULO II. La discapacidad. Términos y conceptos
II.1.             El término discapacidad
II.2.             Consideración de la discapacidad en el derecho comparado
II.3.             La discapacidad en el Derecho español
                     II.3.1.        Significado del término discapacidad
                     II.3.2.        La discapacidad y el concepto de dependencia
                     II.3.3.        Regulación de la discapacidad en el Derecho vigente
II.4.             La Convención de los Derechos de las personas con discapacidad. La adaptación del derecho español
                     II.4.1.        La sustitución de las figuras de la tutela y la curatela y la instauración de un sistema de apoyo
                     II.4.2.        Preservación del modelo de sustitución. La adaptación de las instituciones tutelares a la Convención
                     II.4.3.        La coexistencia de las figuras de la tutela y la curatela adaptadas a la Convención con una nueva figura jurídica basada en el sistema de apoyos
                                 II.4.3.1. La reforma de los aspectos sustantivos y procesales de los sistemas de representación en lo que se opongan a la Convención
                                 II.4.3.2. ¿Qué ocurre con la guarda de hecho y los apoderamientos preventivos?
                                 II.4.3.3. La nueva figura en la que concrete el modelo de apoyos
 
CAPÍTULO III. Delimitación del concepto del pretutela en relación a los sujetos entre los que va a establecerse la organización del sistema de protección de la persona con discapacidad
III.1.           Personas susceptibles de recibir apoyo, asistencia o protección por una entidad tutelar. Una persona con discapacidad presente o futura
                     III.1.1.       Personas con discapacidad física o sensorial
                     III.1.2.       Personas con discapacidad psíquica intelectual o mental
                                 III.1.2.1. Persona discapacitada en la que no concurre causa de incapacitación
                                 III.1.2.2. La capacidad intelectual límite
                                 III.1.2.3. Personas discapacitadas en las que concurre causa de incapacitación conforme a la legislación actual
                                 III.1.2.4. Personas con posible discapacidad futura
                     III.1.3.       Colectivos de personas no discapacitadas. El concepto de personas vulnerables
III.2.           Entidades susceptibles de prestar apoyo, asistencia o protección
                     III.2.1.       Supuestos en que las personas jurídicas pueden estar llamadas a la protección de una persona con discapacidad
                     III.2.2.       Reflexiones sobre la idoneidad de las organizaciones tutelares para el ejercicio de la protección de las personas discapacitadas. La profesionalización del sistema
                     III.2.3.       Las personas jurídicas tutoras
                                 III.2.3.1 La distinción entidad tutelar-entidad prestadora de servicios
                                 III.2.3.2. Entidades públicas y privadas. Modelos de tutela institucional
III.3. Entidades privadas. Estudio comparativo de las asociaciones y fundaciones. La prevalencia del modelo fundacional para el ejercicio de funciones tutelares
                     III.3.1. Las fundaciones tutelares
                                 III.3.1.1. Concepto de fundación tutelar
                                 III.3.1.2. La organización de las fundaciones tutelares. Órganos de gestión de la fundación-órganos de gestión de la tutela
                                 III.3.1.3. La figura de los delegados tutelares
                                 III.3.1.4. La ausencia de delegados tutelares
 
CAPÍTULO IV. La relación de pretutela
IV.1.           Pretuela privada-pretuela pública. Examen especial de las pretutelas privadas
IV.2.           El origen convencional de las pretutelas privadas
IV.3.           Algunas reflexiones sobre la naturaleza del acuerdo pretutelar
                     IV.3.1.       Su consideración como negocio jurídico de derecho de familia
                     IV.3.2.       Pretutela, delación voluntaria y apoderamientos preventivos
                     IV.3.3.       Caracterización del negocio de pretutela
IV.4.           La formación de la relación pretutelar
                     IV.4.1.       La solicitud del interesado
                     IV.4.2.       Examen especial de la aceptación de la entidad tutelar
                                 IV.4.2.1. ¿El acuerdo de pretutela debe incorporar la obligación de aceptación de la tutela posterior?
                                 IV.4.2.2. La decisión de la entidad tutelar
                                 IV.4.2.3. El rechazo de la protección de la persona con discapacidad por la entidad tutelar
                                 IV.4.2.4. La conclusión de relación de pretutela sin la la asunción de la protección del discapacitado
IV.5.           La formalización del acuerdo del pretutela
IV.6.           El contenido del acuerdo de pretutela: el establecimiento de un sistema de protección a cargo de una entidad tutelar
                     IV.6.1.       Actividades de apoyo personal y jurídico de la persona discapacitada
                     IV.6.2.       El ejercicio de cargos protección temporales
                                 IV.6.2.1. Defensor judicial
                                 IV.6.2.2. El administrador del artículo 299 del Código Civil
                     IV.6.3.       La planificación del régimen de guarda y cualesquiera disposiciones por razón del mismo
                     IV.6.4.       El establecimiento de uno de los sistemas legales de protección (tutela y curatela)
                                 IV.6.4.1. El procedimiento de incapacitación y la designación de la entidad tutelar
                                 IV.6.4.2. El nombramiento y la toma de posesión del cargo. Inhabilidad, excusa y remoción
                                 IV.6.4.3. La designación de la entidad tutelar junto con otros tutores
                                 IV.6.4.4. Responsabilidad de la entidad tutelar en ejercicio de sus funciones
                                 IV.6.4.5. El régimen de control de la actividad tutelar
                     IV.6.5.       El ámbito de la representación voluntaria en materia de pretutela
                                 IV.6.5.1. Los mandatos de protección o apoderamientos preventivos
                                 IV.6.5.2. Apoderamientos preventivos y pretutela
                     IV.6.6.       La pretutela y la guarda de hecho
                     IV.6.7.       La figura del administrador del artículo 227 del Código Civil
                     IV.6.8.       Los mecanismos previstos en la Ley de Protección Patrimonial de las personas con discapacidad
                     IV.6.8.1. El patrimonio protegido
                                    IV.6.8.1.1. Su constitución
                                    IV.6.8.1.2. El contenido del patrimonio protegido: la aportación
                                    IV.6.8.1.3. Examen especial de las reglas de administración del patrimonio protegido.
 
CAPÍTULO V. La designación de la entidad tutelar
V.1.             El fundamento de la posibilidad de designación: la autonomía de la voluntad
V.2.             Designación de una persona jurídica
V.3.             La finalidad de la delación a favor de la entidad
V.4.             Modos de efectuar la designación
                     V.4.1.        La designación por el propio interesado
                                 V.4.1.1. La autotuela o autodelación
                                 V.4.1.2. Reconocimiento en el Derecho español
                                 V.4.1.3. El contenido de la delación: la designación del cargo y la organización de la función tutelar
                                 V.4.1.4. La influencia de la existencia de delación voluntaria en la constitución del cargo tutelar
                     V.4.2.        La designación por los padres
V.5.             Supuestos en que no procede la delación. Posibles soluciones
                     V.5.1.        La excusa sobrevenida del titular de la función tutelar
                     V.5.2.        La existencia de la relación pretutelar
 
CAPÍTULO VI. La remuneración de los servicios prestados por la entidad tutelar
VI.1.           Los instrumentos de retribución previstos en el Código Civil
                     VI.1.1.       La retribución por el ejercicio de los cargos tutelares
                     VI.1.2.       La asignación de frutos por alimentos
VI.2.           Otros instrumentos de remuneración
                     VI.2.1.       Su posibilidad: examen de las prohibiciones del Código Civil
                                 VI.2.1.1. El ámbito subjetivo de la prohibición
                                 VI.2.1.2. El límite temporal en los negocios intervivos
                                 VI.2.1.3. Ámbito objetivo de la prohibición
                                 VI.2.1.4. La finalidad de las prohibiciones
                                 VI.2.1.5. La prohibición del artículo 753 del Código Civil respecto de las disposiciones mortis causa
                     VI.2.2.       Atribuciones patrimoniales a favor de la entidad tutelar
                                 VI.2.2.1. Disposiciones patrimoniales inter vivos
                                     VI.2.2.1.1. La llamada compensación retributiva por la tutela del artículo 257 del Código Civil
                                     VI.2.2.1.2. Disposiciones patrimoniales anteriores a la constitución del cargo tutelar independientes de la delación de la entidad tutelar. Las donaciones          
                                     VI.2.2.1.3. Instrumentos para proveer la asistencia y el cuidado del incapacitado
                                 VI.2.2.2. Disposiciones patrimoniales mortis cuasa
                                     VI.2.2.2.1. Cuando el disponente no es el tutelado sino un tercero
                                     VI.2.2.2.2. Disposiciones testamentarias de la persona con discapacidad
                                     VI.2.2.2.3. La sustitución ejemplar
                                 VI.2.2.3. Régimen de aceptación de las disposiciones patrimoniales efectuadas a favor de las fundaciones tutelares
                                     VI.2.2.3.1. La aceptación de herencias
                                     VI.2.2.3.2. Aceptación de legados con cargas o donaciones onerosas o remuneratorias
                                     VI.2.2.3.3. La renuncia de herencias, donaciones y legados sin cargas
                                 VI.2.2.4. La remuneración de los servicios prestados en la pretutela
                                     VI.2.2.4.1. El ejercicio de actividades económicas por las Fundaciones
                                     VI.2.2.4.2. El cobro de los servicios prestados por la fundación. Examen de sus limitaciones
                                     VI.2.2.4.3. La ausencia de ánimo de lucro y la obligación de destinar los ingresos al cumplimiento de los fines de interés general. Su condicionamiento en la captación de los recursos y en el destino de los ingresos
                                     VI.2.2.4.4. Las dificultades para fijar el importe de los servicios
                                     VI.2.2.4.5. El destino de los ingresos. Mecanismos de control
 
BIBLIOGRAFÍA

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