HERRERO PEREZAGUA, JUAN FRANCISCO
El acceso a la justicia de los consumidores plantea como primer interrogante ante qué tribunal han de dirigirse para obtener respuesta a sus pretensiones. A facilitar ese acceso tienden las reglas que buscan la proximidad del órgano jurisdiccional y las que limitan las cláusulas de sumisión. Foros y fuero, de protección y de ataque, han de estar inspirados por una idea común: garantizar la tutela del consumidor. El problema de la determinación del órgano competente exige preguntarse cuándo han de conocer los tribunales españoles, si el asunto corresponde a los juzgados de primera instancia o a los de lo mercantil o, en el futuro, a los de proximidad si la demanda debe planearse ante los juzgados de una demarcación o los de otra y con arreglo a qué criterios, si a estos mismos o a otros distintos deben dirigirse las peticiones destinadas a preparar el proceso y a asegurar la efectividad de la resolución que se dicte, y qué pretensiones pueden ser decididas por medio del arbitraje de consumo. Para resolver estas cuestiones es necesario considerar quién puede ser calificado como consumidor, cómo incide que sea una asociación de consumidores la que accione, qué relevancia tiene que la pretensión ejercitada sea individual o colectiva, que se acumule con otras, que verse sobre una u otra materia... El lector de esta monografía no sólo hallará respuesta a éstos y otros problemas, sino que encontrará además el porqué de la solución que se le brinda y la indicación de los mecanismos de control con qué reaccionar cuando los criterios de determinación del órgano competente judicial o arbitral no sean aplicados conforme a lo que marca la ley.
