VACAS GARCÍA-ALÓS, LUIS FRANCISCO
La Ley Orgánica del Poder Judicial tiene un destacado alcance jurídico no sólo para el Derecho Constitucional -en razón de que afecta a un Poder esencial del Estado y a un órgano constitucional como es el Consejo General del Poder Judicial-, sino también para el Derecho Procesal -en función de que regula la organización y el funcionamiento de los Juzgados y Tribunales- y para el Derecho Administrativo -en atención a que contempla relaciones jurídicas materialmente administrativas y procedimientos de carácter administrativo, que aluden, entre otros extremos, al régimen estatutario de los Jueces y Magistrados-.
Dicha Ley Orgánica representa, además, el máximo exponente de la autonomía legislativa de una disciplina jurídica: el denominado ?Derecho Judicial?, en el que tienen cabida tres aspectos esenciales: aspectos subjetivos -los órganos integrantes del Poder Judicial y el régimen estatutario de los Jueces y Magistrados, así como de los Secretarios Judiciales y de los restantes Cuerpos de funcionarios al servicio de la Administración de Justicia-; aspectos objetivos -el gobierno del Poder Judicial, la extensión y límites de la Jurisdicción y la independencia de los Jueces y Magistrados- y, en fin, aspectos formales -el régimen procesal de los Órganos jurisdiccionales, el tiempo y la forma de las actuaciones judiciales y los procedimientos en materia de selección, provisión de puestos de trabajo, situaciones administrativas, inspección y régimen disciplinario de los integrantes de la Carrera Judicial-.
En el panorama bibliográfico español no han abundado hasta ahora los trabajos sobre Derecho Judicial. Y quizá es el que ahora se presenta uno de los primeros que aborda en su totalidad -y de forma general y actualizada- los diferentes aspectos anotados de la organización y el funcionamiento de los Juzgados y Tribunales. Sirvan, pues, los presentes Comentarios a la Ley Orgánica del Poder Judicial para dar respuesta a las cuestiones de mayor interés práctico que puedan plantearse los distintos profesionales del Derecho en materias tan diversas como son el régimen jurídico, la administración, la organización y el funcionamiento del Poder Judicial, así como el régimen estatutario y profesional de los Jueces y Magistrados y de cuantos, de una u otra forma, intervienen en la Administración de Justicia.
LUIS VACAS GARCÍA-ALÓS es Magistrado de lo Contencioso-Administrativo con el número dos de su promoción. Ha sido titular de los Juzgados de lo Contencioso-Administrativo nº 2 de Albacete, nº 2 de Toledo y nº 32 de Madrid, así como Magistrado del Gabinete Técnico del Tribunal Supremo, adscrito en comisión de servicios a la Sala Tercera del Alto Tribunal. Doctor en Derecho con la calificación de sobresaliente cum laude por unanimidad del Tribunal calificador de su tesis doctoral. Letrado en excedencia del Instituto de Estudios de Administración Local con el número uno de su promoción. Diplomado en Alta Dirección por el Instituto Nacional de Administración Pública (INAP). Académico Correspondiente de la Real Academia de Jurisprudencia y Legislación. Desempeñó los puestos de Director del Gabinete Jurídico del Consejo Superior de Protección de Menores, del Ministerio de Justicia; Jefe de Estudios de la Escuela Nacional de Administración Local y Jefe del Servicio de Recursos del Ministerio de Administraciones Públicas. En el Tribunal de Cuentas, además de ser Instructor, fue Subdirector-Jefe de la Unidad de Actuaciones Previas y, posteriormente, Director de la Sección de Enjuiciamiento. Ha sido Profesor Asociado de Derecho Constitucional de la Universidad Nacional de Educación a Distancia, miembro del Consejo de Redacción de la Revista de Derecho Político, Profesor de Derecho Administrativo y Procedimiento Administrativo en el INAP y Analista de Jurisprudencia de laRevista Actualidad Administrativa. Ha formado parte de diversos Tribunales de oposiciones para Secretarios de Administración Local, Letrados del Tribunal de Cuentas y Magistrados especialistas de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa. Autor de doce libros y de treinta artículos, y colaborador en seis libros colectivos, sobre Derecho Constitucional, Derecho Administrativo, Derecho Judicial, Tribunal de Cuentas, Ética Pública, Deontología Profesional, Derecho Militar y Derecho Disciplinario, habiendo dictado más de cincuenta conferencias sobre estas mismas materias en los Ministerios de Justicia, Defensa y Administraciones Públicas, en diversas Universidades, así como en la Escuela Judicial, en el Centro de Estudios Jurídicos, en el Consejo General de la Abogacía, en el Centro de Estudios Financieros y en el Instituto de Empresa. En la actualidad es Letrado del Consejo General del Poder Judicial.