PRÓLOGO A LA QUINTA EDICIÓN.
CAPÍTULO I. INTRODUCCIÓN.
CAPÍTULO II. LA LECCIÓN DEL SIGLI XIX: REMISIÓN.
CAPÍTULO III. LA POTESTAD SANCIONADORA DE LA ADMINISTRACIÓN.
CAPÍTULO IV. SUSTANTIVIDAD DEL DERECHO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR.
CAPÍTULO V. EL PRINCIPIO DE LEGALIDAD.
CAPÍTULO VI. LA RESERVA LEGAL.
CAPÍTULO VII. EL MANDATO DE TIPIFICACIÓN.
CAPÍTULO VIII. CULPABILIDAD.
CAPÍTULO IX. LA PROHIBICIÓN DE BIS IN IDEM.
CAPÍTULO X. EL ACTO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR Y SU REVISIÓN JUDICIAL.
CAPÍTULO XI. LA PRESCRIPCIÓN.
CAPÍTULO FINAL. EL DERECHO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR ESPAÑOL EN 2012.
BIBLIOGRAFÍA CITADA.
APÉNDICE LEGISLATIVO.
Desde enero de 2005, en que apareció la cuarta edición de esta obra, hasta hoy han sucedido muchas cosas en el Derecho Administrativo Sancionador español: se han reformado algunos extremos concretos de la legislación sectorial, se han dictado sentencias importantes y, sobre todo, las aportaciones doctrinales han progresado tanto en cantidad y calidad que ya se puede afirmar que contamos con un cuerpo teórico maduro. El Derecho Administrativo Sancionador ha alcanzado, al fin, entre nosotros la mayoría de edad no obstante la lamentable carencia de una legislación estatal general. Los tribunales -desde los Superiores Autonómicos al Constitucional, pasando por el Supremo y la Audiencia Nacional-, al hilo de una casuística frondosa, han producido una jurisprudencia más bien conservadora pero cada vez más afinada técnicamente y que ha cubierto casi todas las lagunas normativas, aunque sin ambición sistemática alguna. Con estos presupuestos ciertamente modestos el mayor progreso se debe a la Doctrina, que ha logrado unos resultados asombrosos.
La obra que tienen en sus manos, expone un Sistema de Derecho Administrativo Sancionador Español actual liberado ya casi por completo de las servidumbres tradicionales impuestas por el Derecho Penal.
Alejandro Nieto es uno de los más grandes juristas de nuevo tiempo. Es catedrático emérito de Derecho Administrativo de la Universidad Complutense de Madrid. Premio Nacional de Ensayo y Doctor honoris causa por las universidades Carlos III de Madrid y Nacional de Buenos Aires, ha sido presidente del Consejo Superior de Investigaciones Científicas. Es autor, entre otros, de los libros El Derecho y del revés y Mendizábal, ambos en Ariel.
