La posible existencia de resoluciones contradictorias procedentes de diversos órdenes jurisdiccionales y respecto de un mismo asunto constituye una patología de nuestro sistema procesal que, hasta el momento no se han sabido tratar adecuadamente. La prejudicialidad se halla en la base de un problema en el que la doble combinación de distintas jurisdicciones, por un lado, y de normas materiales y procesales, por otro, añade un factor más de dificultad. El Derecho administrativo no se ha mantenido al margen de dicha polémica, un buen ejemplo de ello es el arto 4 de la Ley 29/1998.
Juana Morcillo Moreno es Profesora Titular de Derecho Administrativo. Universidad de Castilla-La Mancha.
