Norberto Bobbio nos invita en estos breves ensayos a admitir que bajo el gobierno visible hay un gobierno que actúa en las sombras, o aún más, en completa oscuridad. Un poder invisible que puede actuar junto con el Estado, en su favor cuando, no obligado por las limitaciones que cualquier constitución democrática impone a quienes detentan el poder, promueve decisiones vinculantes para todos los ciudadanos; y en su contra cuando se aplica principalmente a eludir o violar con impunidad las leyes.
Catedrático de Filosofía Política de la Universidad de Turín, es uno de los representantes más distinguidos del pensamiento italiano contemporáneo. Entre sus numerosos libros traducidos al castellano cabe mencionar: Elogio de la templanza, Izquierda punto cero, De senectute, Estado, gobierno y sociedad, El futuro de la democracia, Igualdad y libertad y El positivismo jurídico.