HERNÁNDEZ
"Para celebrar el cincuentenario de los primeros pasos hacia un proyecto común europeo, de la declaración Schuman, hecha allá por 1950 y respalda por los padres de la idea, Jean Monnet, Konrad Adenauer, Paul-Henri Spaak y Alcide de Gasperi, el Instituto de Estudios Europeos de la Universidad de Valladolid acaba de publicar una larga colección de veintiocho estudios con el título de 50 años de la Unión Europea.
Reflexiones desde la Universidad. Con un enfoque multidisciplinar, el libro reúne un amplio grupo de economistas, juristas, geógrafos, historiadores y sociólogos de dicha universidad castellana para reflexionar sobre la Unión Europea desde una pluralidad de posturas.
Así, por ejemplo, aquí encontramos un estudio sobre la posible reestructuración federal de la Unión Europea, una propuesta de reformar las elecciones al parlamento europeo para evitar que sean, en palabras de Alfredo Allue, su autor, "elecciones de segundo orden", una reflexión histórica acerca del proceso de la integración de los países del este, un estudio de cómo se está intentando ir hacia una mayor homogeneización del sistema jurisdiccional europeo, o un artículo acerca de la protección del consumidor en la UE.
En el bloque de artículos dedicados a temas económicos -modelos de desarrollo regional, la armonización fiscal, políticas de competencia, la política agraria común, las relaciones entre la UE y el Mercosur, etc.- destacaríamos quizás el tema candente del día: la moneda única.
Hay tres artículos que abarcan el tema del euro. El primero traza la historia de los pasos hacia la unión monetaria desde la firma del Tratado de Roma en 1957 hasta el establecimiento de la Unión Monetaria Europea en 1999, pasando por la Cumbre de Bremen de 1978, el ECU y el Tratado de Maastricht de 1991.
El segundo nos habla del euro y sus posibles repercusiones sobre la política macroeconómica tales como la posibilidad a corto plazo de que "los países comprometidos se vean sometidos a la presencia de shocks asimétricos"; los efectos de la cesión de la capacidad de control sobre la política monetaria y cambiaria al Banco Central Europeo; así como las limitaciones a "la utilización de la política presupuestaria por parte de países miembros de la UME".
El tercer y último artículo nos presenta una visión quizás más polémica de los cambios institucionales en Europa que supondrá la introducción de la moneda única, lo que su autor F. Javier Salinas Sánchez describe como "una visión realista", donde resalta como resultado previsible a corto plazo la coordinación de las políticas fiscales de los distintos países miembros.
Los editores de esta colección de estudios han optado por restringir la extensión de los trabajos. Los veintiocho artículos no pasan de las veinte páginas, lo cual ha ayudado a concentrar la mente de los profesores vallisoletanos. Estos estudios relativamente breves, pero enjundiosos, repletos de datos, ideas e información, hacen del libro una obra de fácil consulta y lectura, y de gran utilidad"(Expansión de 2 de junio de 2001).
La publicación es una colección de trabajos en los que se reflexiona sobre la realidad actual de la vieja Europa que vive uno de los momentos más importante de su historia. Los autores son un conjunto de profesores de la Universidad de Valladolid de las más diversas especialidades (economistas, juristas, geógrafos, historiadores, sociólogos), a los que une, además, su trabajo de investigación y docencia en el Instituto de Estudios Europeos de esa Universidad. El motivo de la redacción de estos trabajos es la celebración del cincuentenario del proyecto que ha dado lugar a lo que hoy es la Unión Europea.
A través de ellos se pretende realizar una contribución a la construcción de la Europa económica social y política que se está construyendo sobre la base de su tradición democrática, que exige, sin duda la corrección de algún "déficit", de la defensa de los derechos humanos y de la protección social de los ciudadanos, que es preciso afianzar. Pretende hacerlo a través de las aportaciones que contienen cada uno de los artículos y fundamentalmente contribuyendo avivar el debate, o a suscitarlo en su caso, sobre cuestiones que más o menos sentidamente se hallan presentes en nuestra sociedad, ya que afectan a aspectos de la aportación europea a la cultura de los actuales Estados miembros y de otros que pretenden incorporase a la UE.
En cuanto obra colectiva el libro que los reúne es un libro plural en todos los órdenes. Recoge aproximaciones diferentes al tema común en razón de la especialidad, de las preocupaciones y de los puntos de vista de los autores. No obstante, la coherencia de la obra viene salvaguardada además de por el objeto común de reflexión, por el interés compartido por los autores en el desarrollo de la idea europea encarnada en la UE, por el respeto a exigencias de uniformidad, que persiguen darle un carácter didáctico y por la selección de temas que trata de reflejar la realidad de la UE a través de la atención de los aspectos de especial actualidad relativos a los grandes ejes estructurales de la Unión Europea.
De acuerdo con ese planteamiento se abordan temas tan concretos y vinculados a la vida diaria de los ciudadanos de la Unión como la introducción de la moneda única, y otros más alejados de la experiencia diaria, aunque de importancia en otro plano, como son las relaciones con otras formas de integración, el MERCOSUR en concreto. Entre los temas de carácter jurídico el libro contiene reflexiones sobre la eventual estructuración federal de la futura UE, junto a otras relativas a la inminente reforma de las instituciones comunitarias, o al concreto papel del Parlamento; entre los de carácter económico, esas reflexiones versan sobre el perfil doctrinal del modelo de desarrollo regional de la Unión Europea, junto a enfoque concreto de la introducción del Euro, en el económico. Los aspectos jurídico-económicos se hacen presente en los estudios de diferentes políticas comunes de especial relieve, desde la agrícola a la de competencia; tampoco faltan enfoques diversos sobre temas controvertidos como es el del tratamiento de la fiscalidad. La dimensión social se hace especialmente presente a través de las consideraciones en torno a aspectos clásicos como es el de la situación de los trabajadores o los más recientes, vinculados con el futuro del estado del bienestar en relación con la calidad de vida de los ciudadanos europeos y de quienes a través de la emigración pretenden lícitamente acogerse a sus beneficios en el marco de una sociedad multicultural.
